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通过市场和开放推动制造业高质量发展

编辑:中国经济时报 来源:中国经济时报 更新于:2019-3-26 阅读:

二是加快制造业的结构优化升级。优化结构是适应生产要素条件的变化,推动制造业高质量发展的关键所在。推动制造业结构优化升级要坚持“两手抓”,一手抓传统产业的改造升级,一手抓新兴产业的培育。加快制造业向高端、智能、绿色和服务的方向转型升级,推动新旧动能的接续和转换。

苗圩指出,在这当中要避免陷入一个误区,不能把新动能简单地理解为培育发展新兴产业。实际上运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业,也是新动能。在中国制造业中传统产业占比超过了80%,改造提升传统产业具有巨大的潜力和市场空间。

中国将坚持深化供给侧结构性改革不动摇,加快处置“僵尸企业”,加大制造业技术改造和设备更新,大力培育发展新能源汽车、新材料、人工智能等新兴产业,培育发展一批先进制造业集群,提升产业链水平。

三是促进先进制造业与现代服务业的融合发展。融合是现代产业发展的显著特征和重要趋势,也是推动制造业高质量发展的有效途径。当前,全球产业发展的一个突出特点是专业化分工和产业融合在并行共进,特别是像以信息通讯技术与制造业融合为特征的数字经济、智能经济在加速转型,一些企业在这方面已经做了很有益的工作。

苗圩坦言,这是一项很有挑战性的工作,但是融合发展的方向已经是大家的共识。“我们将鼓励企业在这方面开展更多的探索,结合企业的业务特点,发展网络化协同研发制造、大规模个性化定制、云制造等新业态、新模式,延伸在线设计、数据分析、智能物流、远程运维等增值服务,提高先进制造业与现代服务业的融合发展水平。”

四是营造有利于制造业高质量发展的良好环境。“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多的外资。”改革开放40年来,中国制造业的发展环境不断改善和优化,在世界银行发布的最新营商环境报告中,中国在全球排名从第78位跃升到第46位,首次进入了前50名。

在今年全国两会上,政府工作报告释放了一系列政策红包,其中很多都是有利于制造业发展的,如制造业增值税税率从16%降到13%,把企业研发经费的加计扣除政策适用于所有企业,再降低一般工商业企业电价10%等。

苗圩透露,下一步,工信部将落实好减税降费的各项政策部署,持续降低各种制度性交易成本,完善知识产权保护,增强金融服务实体经济的能力,建立公平、开放、透明的市场规则和法治化营商环境,让中国继续成为各国企业投资兴业的热土。

两项关键工作助力制造业实现高质量发展

苗圩表示,要完成好这些重点任务,还要作好两项更为基础、更为关键的工作。

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